特朗普行政令挑战“出生公民权”，28州已实施，最高法院将作终裁

“究竟何为美国人？”这一看似简单的问题，实则暗藏着美国内战时期留下的深刻历史伤痕。回溯至1898年，一位在旧金山唐人街出生并成长的华裔厨师黄金德（Wong Kim Ark），勇敢地站了出来，对美国政府提起了诉讼并最终胜诉。这一胜利标志着“出生地原则”战胜了“血统原则”，在美国宪法层面得到了正式确认。

▲华裔厨师黄金德的历史性诉讼

当地时间4月1日，美国最高法院将就“出生公民权”这一重大案件展开口头辩论。这场备受瞩目的世纪诉讼，源于特朗普总统上任后签署的第14160号行政令——该行政令意图颠覆自1868年以来已延续158年的“凡在美出生即为公民”的坚定原则。据徽声在线了解，特朗普总统计划亲自前往最高法院旁听此次辩论，这在他上任以来尚属首次。

内战后宪法面临的最严峻考验：

管辖权成为争议核心

案件全称为Barbarav.Trump（芭芭拉诉特朗普案），原告芭芭拉是一位来自洪都拉斯的公民，她于2024年抵达美国，其新生儿于2025年10月在美国呱呱坠地。这场辩论被法律界视为“美国宪法第十四修正案自内战以来所面临的最严峻挑战”。

争议的焦点紧紧围绕着美国宪法第十四修正案中的“受其管辖”（subject to the jurisdiction thereof）这一关键表述。该修正案于1868年在美国正式确立，明确规定：“凡在美国出生或归化并受其管辖者，皆为美国公民”。

▲美国新生儿出生证明

特朗普政府坚持认为，“受其管辖”应当被解释为“完全政治管辖”，指出非法移民和临时访客因其对母国负有“永久效忠义务”，其子女不应被纳入此范畴。美国政府律师、司法部副部长约翰·索尔为特朗普的这一主张进行了解释，他表示特朗普签发的行政令只是旨在“恢复宪法的原意”，即出生公民权原本仅适用于“新获自由的奴隶及其后裔”，而非“临时来美的外国人”。

然而，美国公民自由联盟（ACLU）却站在了特朗普政府的对立面。他们认为特朗普政府是在“试图重塑美国宪法的基础”，这一举动将“给数百万美国人的公民身份带来不确定性”。为此，本周ACLU举行了大规模集会，背景音乐选择了美国知名摇滚歌手布鲁斯·斯普林斯汀的经典歌曲《生在美国》，以表达他们的立场和诉求。

特朗普行政令已在28州落地实施

“生育旅游”前景堪忧

特朗普签署的第14160号行政令不出所料地在全美各大民主党执政的州遭到了抵制。目前，全美有22个州正在上诉挑战特朗普的这一行政令，而在另外28个没有发起挑战的州，特朗普的第14160号行政令（即推翻“在美出生即为公民”原则）实际上已经在执行。

这并非美国最高法院首次介入此案。早在2025年6月27日，最高法院就已以6:3的投票结果作出了程序性裁决，限制了联邦法官颁布“全国性禁令”的权力。这意味着在民主党执政的22个州，只能通过上诉使得特朗普的第14160号行政令在本州境内暂时不生效，而无法在全美国范围内阻止其执行。对此，哥伦比亚大学移民法专家穆塔克杰发出警告，称这将导致“美国国籍授予的割裂”，相同背景的家庭在州界线内外将面临截然不同的命运。

▲月光下的美国最高法院外观 据视觉中国

预计美国最高法院将在2026年6月底或7月初作出最终判决。若法院支持特朗普的观点，那么自2025年2月行政令签署后出生的特定人群可能会被追溯剥夺公民权；若法院驳回特朗普的意见，则能让美国延续了158年的“出生公民权”传统得以继续稳固。

根据美国皮尤研究中心的数据，每年约有15万新生儿将直接受到该政策的影响，而目前与无证移民父母同住的美国出生公民估计已达460万人。

对于那些持旅游签证（B1/B2）“赴美生子”的外国家庭而言，此案的结果将彻底决定这条路径是否将被彻底堵死。目前，美国国务院已经禁止签发“以在美国生育、使子女获得美国国籍为主要目的”的旅游签证，但庞大而复杂的地下“生育旅游”产业链仍在暗中运作。

徽声在线记者 郑直

编辑 郭庄 审核 高升祥