中国足协重拳出击：筑牢青少年足球赛风赛纪防护网

4月11日，中国足球协会正式发布《关于进一步强化全国青少年足球赛风赛纪警示教育的通知》，明确指出赛风赛纪是青少年足球发展的根本保障和核心生命线。通知要求各单位必须以正确的政绩观为导向，结合体育领域"深化治理年"专项行动要求，从竞赛组织规范、纪律意识强化、日常管理优化三方面入手，坚决遏制以成绩为导向的功利化倾向对青少年足球生态的侵蚀，将"公平竞赛、真实比赛"确立为青少年赛事不可动摇的刚性准则。

附：

关于进一步强化全国青少年足球赛风赛纪警示教育的通知

各会员协会、相关单位：

近期监测发现，部分青少年足球赛事出现违背体育道德的异常行为，引发社会广泛关注。经调查核实，当前存在三个突出问题：部分地区对赛风赛纪重要性认识不足、底线思维缺失、执行标准松懈。这些问题已对中国足球的健康发展构成潜在威胁，必须采取系统性措施加以整治。

为全面落实青少年足球高质量发展要求，切实维护竞赛秩序，保障青少年球员身心健康成长，现就强化赛风赛纪工作提出如下要求：

一、提升政治站位，构建赛风赛纪防护体系

青少年足球赛事承载着竞技训练与人格培养的双重使命。各单位需清醒认识到，任何形式的消极比赛、操纵赛果、利用规则漏洞谋取不当利益的行为，都将对青少年价值观形成产生灾难性影响，不仅破坏公平竞赛环境，更会动摇中国足球发展的根基。

要求各单位：1.将赛风赛纪纳入年度考核核心指标；2.建立竞赛组织标准化流程；3.实施纪律教育常态化机制；4.构建"赛事组织-日常管理-监督问责"全链条管理体系。特别要警惕功利主义思想渗透，确保青少年赛事回归育人本质。

二、划定行为红线，建立违规行为预警机制

参赛主体必须严格遵守《中国足球协会纪律准则》，重点防范三类行为：

1. 严禁任何形式的赛果操纵，包括但不限于场外干预、默契球等；

2. 严惩消极比赛行为，对故意放弃进攻、异常换人等违背体育精神的操作实行零容忍；

3. 禁止以战术安排为名实施非正常竞赛行为，建立战术合理性评估机制。

对违规行为将启动"三查机制"：现场核查、技术复核、纪律审查，确保处理结果经得起法律和舆论检验。

三、压实责任链条，形成立体监管网络

构建四级责任体系：1.教练员作为第一责任人，需签署《赛风赛纪责任书》；2.参赛单位承担主体责任，建立球员行为档案；3.地方足协履行属地监管职责，每月上报监管报告；4.赛事组委会强化现场监督，配备专业比赛监督员。

特别要求各单位建立"赛前教育-赛中监督-赛后评估"闭环管理机制，对重点场次实施全程录音录像，确保责任可追溯、管理无死角。

四、创新教育模式，实现警示教育全覆盖

即日起开展"三个一"专项行动：1.组织一次赛风赛纪专题培训；2.开展一次典型案例警示展；3.签署一份球员承诺书。要求将规则教育融入日常训练，建立"每周一课"制度，通过情景模拟、案例研讨等方式增强球员规则意识。

创新采用"线上+线下"教育模式，开发赛风赛纪教育APP，设置积分考核系统，将学习情况与参赛资格挂钩。

五、完善监督机制，构建快速响应体系

建立三级信息报送制度：1.现场人员30分钟内口头报告；2.参赛单位2小时内提交初步报告；3.专项工作组24小时内完成核查报告。对迟报、漏报、瞒报行为将追究领导责任。

中国足协将成立专项督查组，采用"四不两直"方式开展飞行检查，对重点赛事实施全程驻点监督。

六、强化惩处力度，形成有效震慑

对违规行为实施"双罚制"：既处罚直接责任人，也追究管理责任。处理措施包括：1.取消参赛资格；2.扣除联赛积分；3.行业禁入；4.移交司法机关。典型案例将通过足协官网、媒体平台进行公示，接受社会监督。

七、深化制度改革，建立长效机制

要求各单位：1.每季度开展赛制风险评估；2.建立竞赛行为大数据监测平台；3.完善裁判员评议制度；4.健全申诉处理机制。对制度漏洞实行"发现即整改"机制，确保竞赛体系科学规范。

请各单位以高度的政治责任感抓好落实，共同营造风清气正的青少年足球发展环境。

特此通知。

中国足球协会

2026年4月11日