中国足协重申：赛风赛纪乃青少年足球发展之基石与命脉

4月11日，中国足球协会正式发布了《关于进一步强化全国青少年足球赛风赛纪警示教育的通知》。该通知着重强调，赛风赛纪是青少年足球发展的基石与核心命脉。各相关单位需切实贯彻并树立科学的政绩观，紧密结合体育领域“深化治理年”的相关要求，严格规范竞赛组织流程，增强纪律观念与规矩意识，强化赛风赛纪教育及日常管理工作，坚决杜绝以成绩为唯一导向的功利化倾向对青少年足球发展环境的侵蚀。同时，要彻底摒弃功利思维与侥幸心理，将“公平竞赛、真实比赛”作为青少年赛事必须坚守的刚性准则。

附：

关于进一步强化全国青少年足球赛风赛纪警示教育的通知

各会员协会、相关单位：

近期，在部分青少年足球赛事中，出现了严重违背体育精神的不良行为，在社会上造成了负面影响。这一情况充分暴露出，当前部分地区和参赛主体在赛风赛纪方面存在诸多问题，如思想认识不足、底线意识淡薄、执行要求不严格等，这些问题必须引起我们的高度重视。

为深入落实青少年足球发展的各项要求，切实维护竞赛秩序，保障青少年球员的健康成长，现就进一步强化全国青少年足球赛风赛纪警示教育工作，发布如下通知：

一、提升政治站位，深刻认识赛风赛纪工作的极端重要性

青少年足球赛事，不仅是竞技的舞台，更是育人的重要载体。赛风赛纪作为青少年足球发展的底线和生命线，其重要性不言而喻。

各单位必须深刻认识到，任何形式的消极比赛、操控比赛结果、利用规则漏洞谋取不正当竞赛利益等行为，都会对青少年的价值观产生严重扭曲，破坏公平竞赛的环境，损害中国足球的发展根基和行业形象。这些行为不仅违背了体育精神，更对青少年的成长造成了极大的负面影响。

各单位要切实践行并树立正确的政绩观，结合体育领域“深化治理年”的要求，严格规范竞赛组织工作，强化纪律意识和规矩意识，加强赛风赛纪教育和日常管理。要坚决防止功利化倾向侵蚀青少年足球发展环境，摒弃功利思想和侥幸心理，将“公平竞赛、真实比赛”作为青少年赛事的刚性要求，确保每一场比赛都能在公平、公正、公开的环境中进行。

二、明确红线底线，坚决杜绝各类违规违纪行为

各参赛主体必须严格遵守竞赛规程和赛风赛纪的相关规定，严守竞赛纪律，规范比赛行为。具体要做到以下几点：

1. 严禁以任何形式操控比赛结果，确保比赛结果的公正性和真实性。操控比赛结果不仅违背了体育精神，也损害了其他参赛队伍的利益，破坏了整个竞赛环境的公平性。

2. 严禁消极比赛、放弃比赛等违背体育精神的行为。体育精神强调拼搏、进取和永不放弃，消极比赛和放弃比赛与体育精神背道而驰，必须坚决杜绝。

3. 严禁以战术安排为名，实施明显不符合正常竞赛逻辑的行为。这种行为往往带有欺骗性，容易误导观众和裁判，破坏比赛的正常秩序。

对于违反上述要求的行为，一经查实，将依规依纪从严从重处理，以维护竞赛的公平性和严肃性。

三、压实主体责任，构建齐抓共管的工作格局

青少年赛事的赛风赛纪，关键在于责任的落实。教练员作为第一责任人，对球队的比赛行为负有直接责任。他们不仅要指导球员提高竞技水平，更要注重培养球员的体育精神和道德品质，确保球员在比赛中遵守规则，尊重对手。

俱乐部、体校、社会青训机构、学校等参赛单位承担主体责任，应加强日常教育和过程管理。这些单位要建立健全赛风赛纪管理制度，加强对球员的日常教育和培训，提高球员的规则意识和底线意识。同时，要加强对比赛过程的监督和管理，及时发现和纠正球员的不良行为。

地方体育行政部门和地方协会承担属地管理责任，应加强监督检查和问题处置。他们要定期对辖区内的青少年足球赛事进行检查，及时发现和解决赛风赛纪方面存在的问题。对于违规违纪行为，要依法依规进行处理，形成有效的震慑力。

赛事组织单位要强化现场监管责任，完善比赛监督和技术观察机制。他们要安排专业的监督人员对比赛进行现场监督，及时发现和处理比赛中的违规违纪行为。同时，要利用现代技术手段，如视频回放等，对比赛进行技术观察，确保比赛结果的公正性和准确性。

各单位要切实做到守土有责、守土尽责，坚决防止管理缺位、责任落空，共同营造一个公平、公正、公开的竞赛环境。

四、强化警示教育，实现全覆盖、常态化

各会员协会和参赛单位要立即组织开展赛风赛纪专题教育，传达本通知精神和相关典型案例。通过组织专题讲座、观看警示教育片等形式，让教练员和运动员深刻认识到赛风赛纪的重要性，增强他们的规则意识和底线意识。

同时，要组织教练员、运动员签署赛风赛纪承诺书，将赛风赛纪要求纳入赛前会议和日常管理。通过签署承诺书，让教练员和运动员明确自己的责任和义务，自觉遵守赛风赛纪规定。在赛前会议和日常管理中，要反复强调赛风赛纪要求，让教练员和运动员时刻牢记在心。

此外，要加强对青少年球员的规则意识和价值观教育。通过开展主题班会、社会实践等活动，引导青少年球员树立正确的价值观和人生观，培养他们的体育精神和道德品质，让他们在比赛中不仅追求成绩，更注重自身的成长和进步。

五、完善信息报送和监督机制，确保问题早发现、早处置

各单位要严格落实信息报送要求，一旦发现异常比赛行为或赛风赛纪问题，必须第一时间报告。原则上，要在30分钟内完成口头报告，24小时内提交书面报告。不得迟报、漏报、瞒报，不得以任何理由规避报送责任。

中国足协将加强对各类青少年赛事的监督检查，必要时启动调查和复核机制。通过加强对赛事的监督检查，及时发现和解决赛风赛纪方面存在的问题。对于涉嫌违规违纪的行为，要启动调查和复核机制，确保处理结果的公正性和准确性。

六、从严从快处理，形成震慑效应

对于违反赛风赛纪的行为，中国足协将坚持“零容忍”原则，做到发现一起，查处一起。从严处理、重点问责，对违规违纪的单位和个人进行严肃处理，典型案例将予以通报，接受社会监督。通过从严从快的处理，形成有效的震慑效应，让各参赛主体不敢违规、不能违规、不想违规。

七、坚持问题导向，持续优化竞赛制度

各单位要结合赛事组织实际，认真排查赛制设计、竞赛安排等方面可能存在的风险点。例如，在赛制设计方面，要避免出现赛程过于密集、比赛强度过大等问题，以免影响球员的身体健康和比赛状态；在竞赛安排方面，要合理安排比赛时间和场地，确保比赛的公平性和公正性。

通过排查风险点，防止因制度设计不完善诱发不当竞赛行为。同时，要根据实际情况，持续优化竞赛制度，提高竞赛的质量和水平，为青少年足球的发展创造良好的条件。

请各单位高度重视，认真抓好贯彻落实，共同推动青少年足球事业的健康发展。

特此通知。

中国足球协会

2026年4月11日